范仲淹皱着眉头，道：「财政当然重要，官员的俸禄、军队的粮饷、各路转运司的公使钱————大家都知道钱很重要，但关键是，钱从过年哪里来？
如果只是节流，现在这个阶段，早就到了节无可节的地步了，再想节流，只会把所有人都逼到变法的对立面去，难，难，难！」
辛缜笑道：「所以，第一步必须先开源，挣到大笔的钱。
有了钱，朝廷才能腾出手来做别的事，被触动了利益的人也能用开源的红利去安抚。
「」
范仲淹哭笑不得，道：「若能够大笔大笔的挣钱，便没有所谓的冗兵冗费冗官的问题了，问题的关键，不就是没钱麽？
开源二字说着简单，但天下之事，最难的莫过於挣钱了，哪有那麽简单。」
辛缜一笑，道：「於学生来说，其实这三件事情，最简单的就是挣钱了，可以这麽说，在学生眼里，到处都是钱，俯拾皆是尔。」
范仲淹闻言顿时严肃道：「官不与民争利，你若想加赋税、占民财，这些事情万万不可，你若敢如此，为师必不饶你！」
辛缜顿时失笑，道：「连老师您都不能容我，天下人谁能容我，学生不至於愚蠢到这种地步，自然是合法合规，甚至是先让民众得利，再让朝廷顺便得利，这才显出学生的本事！」
范仲淹顿时感兴趣起来，道：「就如同盐钞法那般麽？」
辛缜笑道：「盐钞法那样的也算不上什麽本事，不过是占了大势之力，这个老师您不用操心太多，反正学生一定能做到便是，到时候老师看着就是了，都是些枝微细节的东西，不值得污了您的眼睛，您还是听听学生给您讲大方向吧。」
范仲淹闻言点点头，道：「行，你继续。」
辛缜点头道：「要把财政搞好，不是单纯的开源便可以解决的，财如水，若是以竹篮为容器，再多的水也是剩不了多少。
所以，这治理财政本身，也要分三步走。」
范仲淹的眉头动了一下，道：「三步？」
辛镇点点头道：「没错，三步走，第一步就是开源，第二步，查帐，第三步，整合台谏！」
范仲淹诧异道：「这三步有什麽关联？」
辛缜笑了笑，道：「这三步环环相扣，缺一不可。
很简单，我要用开源得来的钱，让经手的人去贪污，然後进行查帐，趁机把财政系统进行整肃，把这大宋朝的财库的窟窿给堵起来！」
范仲淹眼睛一亮，道：「你的意思是，以前的帐不管，因为很难理清，但这新财源却是很好理清，用这种方式，把贪污的人给揪出来？」
辛填笑着点头，道：「以前的帐就是糊涂帐，要查那些太费劲，而且一上来就查，阻力太大。
所以，用开源挣大钱，让所有人都看到希望，而这些破坏大家希望的人，整顿他们乃是众望所归，到时候不会有人反对，反而大家会拍手叫好，毕竟大家都等着钱下锅呢，你先把钱给捞了，大家怎麽办，你这是砸大家的锅啊！」
范仲淹拍手叫妙，道：「这般一来，的确是没有人反对了，如此把各路司进行整顿，换上廉吏、干吏，那麽这财政便算是盘活起来了！妙啊！」
更新不易，记得分享101看书网
不过他随即皱眉道：「不过，你把台谏的人拉进来干什麽？这跟财政有什麽关系？」
辛缜笑道：「台谏与财政没有什麽关系，但与接下来的事情有关系。
我大宋朝的台谏权力太大，他们干成事情很难，但要坏事儿却是容易，连宰执被他们弹劾，都得灰溜溜下台。
所以，必须让他们参与进来分改革的红利。
对他们来说，他们需要的是政绩，是上升的机会，所以，让他们去查帐，让他们有了上升的机会，他们才会坚定支持改革。
而这对我们接下来第二步改革军队有极其中重要的意义！
，」
范仲淹眉头一挑，道：「所以，这是为了下一步做铺垫，让对军队下手的时候，台谏站在我们这一边？」
辛缜抚掌笑道：「然也！整顿军队的时候，文官中必然会有人煽动台谏上疏反对。
但如果在财政阶段就已经把台谏整合进来，台谏已在清帐督核中充当了监督角色，与改革派形成了利益共同体，那麽到了整军阶段，台谏不仅不再是反对派可以随意借力的刀把子，文官能插手的空间，便被压缩到了最小。
不仅如此，有台谏支持，那些武官也不敢随意乱来，有他们镇压，我们的阻力又可以大大的减少！
不过，当我们整顿军队的时候，我们依然还要三步走。」
范仲淹闻言不由得笑了起来，道：「又三步？你跟三步是杠上了是吗？」
辛缜笑了笑，道：「倒不是这般，主要是不能所有事情都同时做，否则没有基础、没有主次，就一口气莽过去，那样阻力太大，成功的可能性太低了。」
范仲淹闻言有些汗颜，道：「为师还真是犯了你所说的错误，实在是汗颜啊。」
辛缜啊了一声道：「老师，学生绝没有这个意思。」
范仲淹笑道：「不必如此，错就是错，为师又不是经不起批评的人，你继续说。」
辛缜点头道：「第一步，我们要先培养一批青年将领，不是将门那些靠恩荫上来的衙内，是真正在战场上带过兵、见过血、底下士卒愿意给他们卖命的年轻人。
这些青年将领不需要多高的品级，但要紮紮实实地掌握军队底层。
否则我们一旦裁冗兵、整禁军，那帮吸血的将领就又煽动士兵闹事，到时候朝廷某些人便要趁机反对改革。
只有军队稳如泰山，那我们所有的改革才能够进一步推进！」
范仲淹舒了一口气，道：「所以，这里的第二步第三步就是裁冗兵、整禁军是麽？」
辛缜点头笑道：「是不是挺简单的？」
范仲淹想了想，感慨道：「这般想来，好像也不难了。」
辛缜笑了起来，道：「真正执行的时候当然还有很多问题的，至少那些将门可不会眼睁睁看着的，他们都是千年老狐狸，哪里不明白我们想要做什麽，期间一定会有诸多反制措施，还是要看我们的操作水平的。」
范仲淹点头道：「至少已经有了一个切实执行的方向了，原本我还心里一点底都没有，听你这麽一说，我却是有了很大的信心了。」
辛缜笑道：「这只是框架而已，还有许多东西要填充呢。」
范仲淹点点头，随即振奋道：「第三步，吏治呢，这一步才是至关重要的。」
听到吏治二字，辛缜眉头一挑，然後笑道：「老师，我们先把这前两步完成了，才有资格谈吏治，这会儿就不用多说了，远着呢。」
范仲淹却是坚持，道：「人无远虑，必有近忧，你说说看嘛。」
辛缜苦笑道：「老师，动吏治者————」
辛缜的声音很轻，但说出的内容却是如惊天霹雳一般。
「————轻则政息，重则人亡。所以，前面两步没有完成，就不要想吏治的事了。」
范仲淹沉默了片刻，依然还未放弃，追问道：「缜儿，前面两步若做得紮实，吏治如何动，你心中可有成算？」
辛缜摇头求饶，道：「老师，弟子不是不说，是弟子确实没有想好。
吏治这件事，想得越周全，死得越快，不如不想。」
范仲淹吃惊道：「何至於此！我大宋朝刑不上士大夫，就算是办不成，也不至於此啊！」
辛缜波澜不惊，低声道：「老师，狗急了会跳墙，兔子急了会咬人，若是不痛不痒的变革，他们随意几招便化解了，他们自然不会往这路子上走。
但学生我一旦出招，他们还会有路可走麽，他们便甘心被学生走上绝路麽？」
范仲淹骇然看着辛缜，他被辛缜话里强大的自信震撼到了！
「—————旦学生出招，他们还有路可走麽————」
这话听着便有极致的自信，以至於听起来极为自负！
窗外的夜风穿过游廊，把烛火吹得微微晃动。
他看着辛缜那张波澜不兴的脸，心里忽然涌起一阵说不清的滋味。
是啊，这个十六岁的少年，在西北定过伐夏策，创过盐钞法，收服过横山十七部，打折西夏的脊梁————他每一次出手，都必定会成功，等他对吏治下手的时候，一定也是如此，到时候————那些被改革的对象，当真能够放弃他们的荣华富贵麽？
动吏治者，轻则政息，重则人亡————
范仲淹只觉得不寒而栗。
他忽然把自己面前那叠《答手诏条陈十事》的草稿翻了过来，反扣在案上，断然道：「别走了，这两天你就在老夫这里，把财政与军改的事情好好说说，给老夫掰开来揉碎了讲清楚！」
辛缜刚要开口说承旨司那边还有公务，范仲淹已经摆了摆手：「稚圭那里我让人去通知一声，不就是枢密院那点事情嘛，让他自己去处理！」
他转身走到书案前，铺开一张新纸，提笔蘸墨，在纸的最上方写下了一行字。
辛缜凑过去看，写的是：「变法三策第一策，开源固本，以清帐始。」
字迹苍劲有力。
范仲淹擡头看了他一眼，笑道：「你说，我来记录。」
辛缜闻言一笑，随即娓娓道来，范仲淹一边写，有问题立即就问，问清楚了又写进去。
师徒二人对坐伏案，从傍晚一直写到後半夜才歇下，第二日大早的，范仲淹又催着辛缜起来继续，辛缜无奈，只能打着哈欠继续，如是又是一天到深夜。
第三天，范仲淹仍不让辛缜走，说还有许多细节没有理清。
辛缜倒是没有说别的，因为他所说的三步法，只是听起来简单，实际操作起来，里面涉及的东西又多又杂，在说了两天两夜之後，依然还只是个粗糙的大框架而已。
若是觉得无法理解的，可以对比一下後世国家部门发出来那些五年计划纲要，厚厚的几十页，也仅仅是个纲要而已，许多行业，在里面最多就是几十个字而已。
所以，可想而知，要把这些东西给说清楚，还真不是两天两夜能够做到的。
但辛缜能接受，有人却是接受不了。
接受不了的人是韩琦，这第三天的下午，韩琦大踏步踏进书房。
他一身紫袍还带着政事堂的薰香气息，进门看了一下黑了眼眶，一看就是严重缺乏休息的辛缜，顿时火冒三丈，对着范仲淹道：「希文！我好心好意替你把缜儿的公务担了，你倒好，关起门来跟他讨论了三天三夜，连官家召见都不去，你是不是要把辛缜给累死才甘心！」
范仲淹讪讪地放下笔。
辛缜赶紧道：「叔父，老师也不是故意的，主要是这改革之事实在是繁杂，没有足够的时间根本梳理不出来，您看老师刚回来，他比我还累呢。」
韩琦这才看了一下范仲淹，发现老范神情憔悴，瞪着两只红通通的眼睛，看着像是油尽灯枯的模样，这下子把韩琦给吓到了，赶紧道：「你们这是作甚！希文兄，你赶紧去休息吧，别把身体给熬垮了！」
范仲淹摇摇头道：「不行！时不我待啊！而且，这小子掏出来的东西实在是太有意思了，你看看。」
韩琦接过范仲淹的册子，只是瞄了一眼，然後发出咦的一声，然後就没有动静了。
范仲淹看韩琦模样，笑了笑，与辛缜道：「老夫的确得歇歇了，你们继续。」
范仲淹也不回卧室，就在书房里铺了几张纸，拿了几本书做枕头，倒下就睡，只是片刻，便鼾声大起。
鼾声大得震天响。
但韩琦却是没有听到一般，等到看完最後一个字，才茫然擡头，然後看到辛缜坐在椅子上，脑袋却歪在了一边，范仲淹躺在地上，鼾声大作，不由得失笑，笑里有几分难以言喻的骄傲。
他低声道：「我韩稚圭在西北见识过缜儿的本事，今日才知道，那不过是冰山一角而已！」
韩琦见范、辛二人睡着了，便不出声，拿着纸笔，一边看一边记，以深刻理会其中精神。
范仲淹与辛缜是被范夫人叫吃饭的声音吵醒的，两人起来，跟着韩琦一起吃了个晚饭，然後又回到书房。
范仲淹看到韩琦做了许多的笔记，其中有一句写道：台谏调阅帐册，可先由御史台置审计案，专司各路财政之勾稽。
范仲淹击节赞叹，道：「这处改得对！」
两人你一言我一语地讨论起来。
辛缜反倒被晾在一旁，乖乖地给两位长辈续茶磨墨。
>