用制度卡住中层的漏洞，让渡口、仓场、军押之间互相制衡。
不造大乱，却能把漕运这根要命的绳子重新拧紧。
他缓缓将纸放下，声音沉沉的。
“你知道你在动什么吗？”
“动漕运的弊。”
“你动的是沿河十大世家、十二座军府、十八个郡县衙门。你这一套东西落下去，每个月多出来的粮食够前线多吃半个月——那少掉的粮食从谁碗里挖？”
“从谁的碗里挖不重要。”萧瑾答得平静，“重要的是挖出来的粮能不能送到前线。”
樊子盖盯着他看了好一会儿。
他从这个少年的眼睛里没有看到任何表演的成分。
不是在表忠心，不是在夸政绩，甚至不是在自证清白。
他说的是他想做的事。
樊子盖靠在椅背上，手按着案边，沉默了两息，然后缓缓道：“你知道我为什么在这把椅子上坐了这么多年，从来没有人给我递过这样的折子吗？”
萧瑾没有答。
“因为满朝文武都知道一件事——漕运改不了。不是制度不好，是人太好。世家盘根百年，牵一发动全身。谁碰谁死。”他顿了顿，声音骤然沉了下去，“但前线数十万张嘴等不了。”
他把那张纸重新拿起来，从头到尾又看了一遍。
然后做了一个萧瑾没有料到的动作——他从案头取过自己的官印，在纸上落了印。
“我年岁大了，经不起得罪的人，你来得罪。要人我给你人，要兵我给你兵，要公文我给你印章。御史台那边有人参你，我替你顶着——在这洛阳城，只要有我在，没人能动你。”
萧瑾看着那张落了印的方案，沉默了一瞬，然后站起身，向樊子盖深深一揖。
樊子盖把官印放回原处，只是淡淡地说了一句：“去吧。”
萧瑾告退，转身走出留守衙署。
樊子盖独自坐在空荡荡的厅堂里，手中的凉茶还没喝完。他望着那道年轻的身影消失在门外灼目的日光里，喃喃重复了一遍：“去吧。”
次日清晨，都水监衙门。
萧瑾坐在案前，面前摊着那份落了樊子盖官印的改革方案。
全衙门的吏员都被叫到了正堂。
赵大山站在最前面，手里攥着早准备好的名册，紧张得喉咙直滚。
长孙无忌站在萧瑾身后，手中捧着昨夜赶完的各河段水位数据和水运周期表，不动声色。
“从今日起，洛水全段试行新制。”
萧瑾将方案递到赵大山手中，
“分段联签，定额损耗，公私分账，溯源追责。细则今日上午分发各渡口，下午全部上墙公示。”
“明日起，每一个渡口的每一笔损耗都要按新制核验。已经抽调来的三十名吏员，每人负责一个渡口，每日下值前汇总数据送至长孙录事处。”
赵大山捧着方案跑出正堂时，差点被门槛绊倒。
萧瑾起身，走向公廨门口。
赵大山已经奔过了院子，推开了衙门大门。
门轴转动，发出一声沉重的闷响。
门外是洛水。
河面上，运粮船的帆影浩浩荡荡，一眼望不到头。
河两岸，无数民夫正扛着粮袋在烈日下弓着身子走着，汗水滴在青石板上，洇开一片一片的深色。
跳板的吱嘎声和号子声混在一起，浑浊而沉重。
萧瑾站在门槛内，望着那条河。
蝉声嘶鸣，洛水东流，漕运革制就此开张。
新制落地第三天，洛水沿岸十二处渡口同时换了规矩。
渡口木牌上的旧告示被揭下，取而代之的是一式三份的交接单——
每段河道的损耗定额白纸黑字写得清清楚楚，签收必须三方到场，缺一个印章不生效，超了定额的损耗一文钱都不许入公账。
各渡口派驻的吏员当日全部到岗。
每人手里一本空白台账，每页都有编号，每本都要签字画押。
撕页视为舞弊，篡改视为舞弊，漏记视为舞弊。
流程卡得极死。
码头上，扛包的民夫第一次领到了编号竹筹。
运一趟粮，竹筹交到交接点，当场核验，当场签收。
损耗超过法定额度，交接点的吏员当场拒签——拒签意味着上一段渡口的管事要自己扛这笔亏空。
柳渡口的渡口仓里，郑安把一份被打了回票的签收单拍在桌上。
单子上盖着都水监的朱红拒签章，拒签事由写得明明白白：实际损耗超出法定额度，须补充说明原因并附原始转运记录。
“老子管了十五年渡口，头一回被人拒签！”
郑安额上青筋直跳，但他没有把这张单子撕掉。
他不敢。
留守衙署派来的一队兵丁就在渡口外围驻着，甲胄齐全，刀枪锃亮。
带头的是个百夫长，到任第一天就把铺盖卷扔进了渡口的旧库房里，跟手下兵丁轮班在码头巡逻。
郑安只能把签收单收好，又翻出账本，老老实实补记了一笔。
他知道自己越不过樊子盖——那个老东西把整队兵都放到码头上了，摆明了是给萧瑾撑腰。
他动不了手，至少明面上动不了手。
但暗地里，怨气正在沿河两岸无声地蔓延。
渡口的账房里，仓曹吏们黑着脸翻台账，嘴里没一句好话。
往年来检查的都是老熟人，茶一喝、礼一收，账本翻两页就走了。
现在来的是一群年轻书吏，不喝茶、不收礼，拿着算盘逐笔核验。
沿河的世家族老们更窝火。
郑家、杨家在洛水边上经营了上百年的渡口，新规矩一立，等于把他们的饭碗砸了一半——
私设的过闸费没了，虚报的损耗抹不了，连护河的钱都得跟公账分开记。
几个族老坐在郑家别业的水榭里发牢骚，茶杯都摔碎了两只。
“萧瑾这是要把咱们往死里逼。”
“急什么，樊子盖能护他一年，还能护他一辈子？等辽东打完，樊子盖还能坐在留守那把椅子上？”
“到时候再算总账。”
萧瑾站在自己的公廨里，将那摞还没拆封的匿名信和弹劾折子抄件在案头归拢好。
抄件是樊子盖派人送来的，厚厚一沓，全是御史台弹劾他的。
匿名信是今早从门缝里塞进来的，没落款。
内容倒是很丰富——说他年少狂妄、不近人情，刚愎自用、目无尊长，暗示他借漕运敛财、中饱私囊。
其中一封措辞尤其讲究，洋洋洒洒写了三页纸，中心意思是：萧瑾外戚出身，仗着圣上恩宠和皇后庇荫，在洛水两岸大搞严刑峻法，打压百年世家，寒了天下士族的心。
那封信萧瑾从头看到尾，看完之后觉得这人文字功底不错，可惜把力气用错了地方。
他把匿名信和抄件叠在一起码好，继续批阅今天的签收单。
门帘突然被掀开，赵大山喘着粗气跨进门槛：“萧丞！府上老大人来了！”