广陵。
此刻的广陵，所呈现出的状态跟建康截然不同。
若是比繁华的街道，人来人往的盛况，广陵自然是不能与建康相提并论的，可广陵此刻呈现出的气象，却又是建康所不能相比的。
广陵之内，基本上看不到那些花枝招展，结伴出行的大族子弟，有士人经过，都是步伐匆匆，神色肃穆，这都是办事回来的，或者是即将要去办事的。
城内的诸市也不如建康那般庞大热闹，可聚集在诸市里的农家子弟却不少，不像是建康那般，放眼望去皆是贵人。
无论城内城外，都能看到热火朝天的复苏景象。
城外的耕地越来越多，几个已经失去连接的县城也被耕地重新串联在了一起，全新的村落沿着主要的道路出现在各个方向，能看到有人正跟在耕牛的身後，收拾着新鲜的牛粪。
而在城内，同样如此，有大量被废弃的民宅重新被修缮，城南兴建了大量的库房，用以囤积物资，有拖家带口的流民团体在城内完成登记，准备入籍。
羊慎之这次从建康带来了不少的匠人，此刻由何充帮着进行安置。
羊慎之再三交代，绝不能让建康的事情出现在广陵。
卞壼此刻并不在城内，他已经去了庐江。
这也是羊慎之的八大屯田区里的一个，卞壼乃是淮北行台的主官，并不受困於广陵，何充等人的职权只在广陵之内，可他却能肆意在淮北走动。
羊慎之先前就决定要在两淮八地大搞屯田，卞壼便带着行台的官员们前往下一个目的地，准备效仿广陵，完成第二处地区的复苏。
城内如今只有何充为首的广陵地方官员，以及苏峻等将军们。
羊慎之坐在上位，苏峻，段文鸯，邓岳，毛宝，耿稚，张皮等等将军们站在两侧，他们看起来都很着急。
羊慎之拿起茶盏，轻轻吃了一口，不知不觉之间，竟有了些他岳父的影子。
苏峻忍不住问道：「将军，为何要让陶侃接管豫州诸事呢？」
「将军若是要找人来分摊豫州防务，我们都愿为将军效力，为何要用一个外人？朝廷还将他任命为征西将军！！这分明是要用他来夺将军之权啊！！」
羊慎之在建康时，进行了许多的人员调动。
广陵的众人都受到了影响，而陶侃的任命，让羊慎之的许多老部下都难以接受。
尤其是苏峻。
老苏一直认为自己是羊慎之麾下的头号大将，他觉得，如果羊慎之需要一个人来帮忙分担军事压力，那人应该是他，而不是什麽陶侃。
况且，陶侃的军职怎麽能超过羊慎之呢？
我们家羊将军是什麽人，立过什麽功？你个死老头又立过什麽功？打了几个盗贼就能当四征？？
说到底，众人还是对朝廷的封赏不太满意。
虽然爵位上已经跟二王平起平坐了，但是军职还是太低了，立下这麽大的功劳，给个车骑，骠骑，卫将军都绰绰有余了，结果连四征都不给！！还给了别人！
看到苏峻这愤愤不平的模样，羊慎之也不着急。
他缓缓说道：「子高，我从大将军那里借了些造船匠，还买了些战船，另外呢，我又从王公那里借了些匠人，很快就能到达。」
「我准备在广陵打造一个造船厂，这个造船厂将会是整个天下最大的造船厂，聚集全天下最多的造船匠，打造最大的战船。」
「同时呢，朝廷已经答应我成立一支单独的水军，人数编制暂时定为两万。」
苏峻一愣，他的声音当即微弱了许多，「将军，我主要是觉得朝廷对您的封赏不足，绝不是自己贪图什麽豫州的位置……」
「陶老将军年过花甲，功勳卓着，是我主动要他前来帮忙，由他来将刘曜等人隔绝开，我们就能安心在这边屯田，打造水军战船，子高以为呢？」
苏峻闻言，也是缓缓点头。
「将军说的很有道理.……」
苏峻刚刚收了声，邓岳便站起身来，「将军，这京口的调动……」
「你们不必再返回京口了，祖将军会在京口重新练兵，你们往後就留在广陵，跟此处兵丁合为一处，谋划北伐之事。」
邓岳等人所说的，便是羊聃和祖约的调动了，羊聃调到建康执掌中军，而祖约则是调到京口，邓岳等人倒不是对祖约有意见，只是不知道能否跟祖约相处得来，过去羊聃什麽都不管，是他们自己发挥的。
如果祖约上任之後与他们发生什麽争执，却是不好解决。
可羊慎之却已经不需要他们再驻守京口了。
当初羊慎之在京口练兵，主要是为了骗.……得到朝廷援助。
羊慎之在京口练出的这支精锐，都是靠皇帝的援助，可现在，广陵已经能支撑起军粮，羊慎之也就不必束手束脚的在京口练兵。
他要将过去那竟陵兵和京口兵编制到一起，变成真正的羊家军，这支军队将由羊慎之最强悍的班底所构成，也会是镇北将军府最强悍的力量。
当然，对外肯定不能说是羊家军，只能说是『镇北将军府兵。」，简练一下.……北府兵。
现在，粮草，人才，匠人，地盘，铁，马，羊慎之所需要的都凑齐了。
这支北府兵就要出现在广陵了。
一支以流民为班底的强悍步兵，加上鲜卑人的骑兵，再加强悍的水军，这支北府军团完全成型之後，羊慎之就要主动去找石虎来掰掰手腕了。
四健将本来还担心换了主将後会影响到京口兵的战斗力，听到羊慎之要直接留下他们，众人是又惊又喜。
终於能名正言顺的跟随羊慎之了！
说起来，这帮京口兵对那些竟陵兵一直都有些嫉妒，明明他们才是最早跟随羊慎之，是羊慎之的真正心腹，也是战斗力最强悍的存在，最後却让竟陵兵顶替了羊家军的称呼。
现在终於能跟随自家将军了。
邓岳跟毛宝都露出了笑容来，张皮更是直言快语，「太好了！终於能跟随真正懂兵的大将了！！」
耿稚推搡了他一下，张皮也不改口，仍是笑着说道：「反正都是羊将军……」
将军们各自大笑，方才那紧张的氛围一扫而空。
「好了，都别赖在这里了，回去休息吧，两天之後，穿的整齐些，前来府内，到时候，众人聚集，我们就一同商谈北府兵整编之事，各安排差事……」
众人皆称是。
……
梧桐堂转来转去，就转成了镇北将军府。
当今的广陵有三套行政体系，三套体系里羊慎之都是带头人，行台体系负责屯田和支援流民帅，目前由卞壼负责，麾下一帮行台临时徵辟的寒门子弟，再加一大批王氏子弟。
而後是广陵地方官员，以太守何充为首，主要是由当初从大将军手里逃走的那帮人为主，负责广陵当地的事情。
最後便是镇北将军府，总领军事。
在其他两个体系里，还有许多的外人，但是在镇北将军府里，就是清一色的羊氏人马了。
长史孔昌，司马王允之，参军孔惔，从事中郎江逌，整个体系都是梧桐堂的那批老人所构成的，共计六十余人的幕僚圈，至少有四十个是跟着羊慎之在宣阳门上过谏的，其余那二十个也是在梧桐堂吃过救济饭的。
这帮人分工明确，所负责的内容都不同，可应有尽有，可谓是面面俱到。
在如今，羊慎之就跟他们先行商谈起了筹建北府兵的大事。
王允之严肃地说道：「节下.……今各地强军，莫有如京口之军也，足可见，先前京口兵的筛选，操练，是当下最适合，最有力的，可效仿京口之制，令广陵诸军合一，进行筛选，有不能达到标准的军士，就在广陵分与地产，参与军屯，为郡县之兵卒。」
「能达到标准的，就按着京口的制度，进行最严格的操练，给予口粮……」
「广陵诸军加上京口原先的军队，以最严格的方式，能得到一万五千人，便足矣。」
「算辅兵，军匠，军吏等等，规模能达到两万。」
「骑兵和水军另算。」
江逌此刻说出了自己的想法，「我倒是觉得，应当将那支鲜卑骑兵编入北府军中，不再单独操练.……段将军官职极高，不好留府内任职，但是可以兼任地方，平台官职.……不能让骑兵单独成一军。」
「无论是从往後的稳定，还是从诸军的配合来说，都应当让他们合练。」
不少人点头，认为可以。
「水军亦是如此。」
「北府兵，不该只是步兵，应当包括骑兵，水军，苏峻的官职太高，那就同样，让他挂地方，以及行台的官职，作为辅军事。」
「可要是编一军，那就是要同等的粮饷，同等的待遇，北府兵的规模能达到四五万人，广陵能承担得起吗？？」
「广陵一处不好说，可两淮八地绝对是可以的，别说四五万，就是十万人马，两淮也能养得起，两淮的屯田还在继续，而我们的军队也还在招募，故而，当下不该为将来的粮草问题而发愁.……」
众人各自商谈，一支全面的，先进的，强悍的北府兵架构，也就这麽渐渐成型。