秦烈皱起眉。
“怕公安局的人盯上？”
“他们是阳山县大坪镇的。三年前，大坪镇有个砂石场，老板姓胡，跟马洪亮的培林建材抢地盘。
后来胡老板被抓了，罪名是‘非法采矿’和‘寻衅滋事’，判了五年。胡老板的家属一直喊冤，说案子是马洪亮的人在背后操作的，当时的阳山县公安局常务副局长贺明亲自督办的。”
秦烈把周大年叫到办公室。
“把这件事搞清楚。胡老板的案子，判决书、卷宗、证据，全部调过来。如果真是冤案，政法委牵头启动纠错程序。”
周大年犹豫了一下。
“秦书记，这个案子牵扯到贺明，也牵扯到马洪亮。
现在马洪亮倒了，贺明进去了，但当时办案的警察还在。如果翻案，阳山县局那边可能会有抵触。”
“有抵触就不查了？老百姓在门口站了三天不敢进来，这种事发生在政法委门口，我这个政法委书记脸上无光。”
当天下午，秦烈让蒋丽把胡老板家属请进来。
三个人坐在政法委信访接待室里，手攥着皱巴巴的材料，其中一个是胡老板的妻子，五十来岁，脸色黝黑，一看就是常年在地里干活的人。另外两个是胡老板的弟弟和妹妹。
“秦书记，我们不是来闹事的。我们是实在没办法了。”胡老板的妻子开口就红了眼圈。
“我男人没犯法，他就是跟培林建材抢砂石场，马洪亮的人说他非法采矿，可那个砂石场我们有手续，是镇上批的。
后来他们说手续过期了，把我男人抓了。判了五年，现在人还在监狱里。”
秦烈拿过材料翻了翻。
判决书上写的是：胡某某于某年某月至某年某月，在未取得采矿许可证的情况下，擅自开采砂石，情节严重，构成非法采矿罪；
同时，纠集多人，采取威胁、恐吓等手段，扰乱社会秩序，构成寻衅滋事罪。数罪并罚，判处有期徒刑五年。
秦烈看了两遍，问：“手续呢？镇上批的手续有没有？”
胡老板的弟弟从包里掏出一张复印的批复。
“有。这是当时镇上的批复，同意我们临时开采，期限是两年。我哥是第二年下半年被查的，手续还在有效期内。”
“那法院为什么认定手续过期？”
“他们说镇上的批复不算数，要县国土局的正式许可证。可我们不知道啊，镇上批的时候没说还要县里批。
后来我们去找国土局，国土局说砂石场在规划区外，不给批。我哥就说，那我们把砂石场关了。但还没关，就被抓了。”
秦烈把材料放下。
“你们之前去过哪里反映？”
“去过县法院，去过县检察院，去过市里信访局。县里说案子判了，有意见可以申诉。我们申诉了，市法院驳回了。
后来马洪亮倒了，我们又去县里，县里说案子是贺明办的，贺明被抓了，但案子没翻。我们听说市里来了个新政法委书记，就来找您。”
秦烈沉默了一会儿。
“你们先回去，材料留下。这件事，我让调卷宗核查。如果确实有问题，按规定启动复查程序。”
胡老板的妻子站起来，扑通就要跪下。
秦烈赶紧扶住。
“别跪。我是政法委书记，老百姓的事办不好，是我失职。”
三个人走了之后，秦烈把材料摊在桌上，一页一页看。
判决书里，认定非法采矿的关键证据是国土局的一份证明，证明该砂石场未取得采矿许可证。
但这份证明的落款时间，是胡老板被抓之后三个月。
先抓人，后补证明。
秦烈拿起笔在这份证明上画了个圈。
“蒋丽，这个案子的卷宗，明天调过来。我要看原件。”
“好。”
第二天上午，胡老板的案子卷宗调到了政法委。
秦烈翻了整整一个上午。
判决书里的证据链是这样的：国土局证明砂石场无证，镇上批复不算数；三名证人证明胡老板“纠集多人威胁恐吓”，但三份证言的内容几乎一模一样，连标点符号都相同；现场勘验笔录里，开采量估算只写了“约”，没有具体测量数据。
秦烈把卷宗合上。
“蒋丽，这个案子，证据有问题。国土局的证明是事后补的，证人证言有雷同嫌疑，开采量估算没有依据。你联系市检察院，让他们调卷审查。如果符合抗诉条件，启动审判监督程序。”
蒋丽记下。
“另外，让公安局查一下，当年办这个案子的民警是谁，现在在什么岗位。特别是那个国土局的证明，谁去调的，谁签的字。”
蒋丽犹豫了一下。
“秦书记，这个案子如果翻，牵扯到贺明，也牵扯到阳山县局。现在阳山县局的班子刚调整，何明还在停职……”
“何明停职是因为他自己的问题，跟这个案子没关系。但如果查出来何明也参与了这个案子，一并处理。”
蒋丽走了之后，秦烈给吴海东打了个电话。
“大哥，清远这边发现一个可能的冤案。三年前，阳山县一个砂石场老板被以非法采矿罪判了五年，案子是贺明督办的。证据有问题，我准备启动复查。”
吴海东皱眉。
“你确定？冤案复查，比政风行风测评还敏感。翻一个案子，牵扯的是公检法三家。”
“我确定。证据链有问题，国土局的证明是事后补的。”
“行。你让市检察院先调卷，如果符合抗诉条件，报省检察院备案。我这边跟省检察院打个招呼。但秦烈，你记住一点，复查冤案要讲程序，不能为了翻案而翻案。”
秦烈在本上记着。
意见箱的事，胡老板的事，让他对政风行风测评有了新的想法。
测评不光是打分、排名、处理人，还得让老百姓的冤屈有地方说、有人管。
他在测评方案上加了一行：
“建立冤错案件线索收集和核查机制。群众反映强烈的案件，一律调卷核查。确有错误的，依法启动纠错程序。”
写完，他把蒋丽叫来。