李斯听得这里，终于明白：“大人的意思是，州府不是规定一匹布必须卖多少，而是告诉所有人，现在大概值多少。
若有人恶意欺骗，便有依据。”
谢承曦点头：“正是。
接着，便是明码标价。”
顾山远看着这几个字，有些疑惑：“明码标价？”
谢承曦道：“以后涪州所有较大的铺面，货栈、客栈、茶行，都必须将价格写出来。
不得今日一个价，明日一个价。
不得见外地商人便随意加价。”
李斯忍不住笑了：“大人，这倒像给百姓买东西都立规矩了。”
谢承曦点头：“商路繁华，便需如此。否则今日坑一个外地商人，明日坑十个。
久而久之，天下商人都觉得涪州不好做生意，那便是砸自己的招牌。”
顾山远深以为然，大人高见啊。
谢承曦继续写：商户信用册。
李斯一看：“大人，这又是什么？”
谢承曦解释道：“每一个登记商户，都记录经营时间，是否守约，是否欺诈，是否有违法记录。
以后州府招募商户，优先选择信用好的。”
顾山远笑道：“妙啊，如此一来，那些老实经营的，反而能得好处。那些靠骗术的，便难生存下去。”
“正是。”
谢承曦说道：“治理商业，不能只想着罚，也要让守规矩的人得利。”
说着，他又写下：统一契约。
顾山远认真道：“大人，契约之事，历来混乱。”
谢承曦点点头：“所以更要统一，现在虽也有契约在州衙备案的做法，但却不是规矩。”
最后，谢承曦写下第五条：牙人登记。
顾山远看到这，笑了：“大人，还是管到牙人身上了。”
谢承曦说道：“京城便有官牙，应天府也有，但像咱们涪州这种下州，官牙并没设置。
牙人不能废，商人需要他们。
但是，必须登记，有固定身份，有牌照，有保证。
若牙人欺诈，不仅自己处罚，连担保之人，也要承担责任。
州衙设立官牙，是统一这个行业的规矩，能极大程度将市场规范引导。”
两日后，七月初八。
州衙的差役，一早提着浆糊桶，把几张大字告示，分别贴到码头告示栏、衙门前的照壁、主街最热闹的路口。
告示分三部分：第一部分，官牙设立，凡在涪州从事买卖的牙人，须向州衙登记造册，领取官牙凭证，未登记者，不得居间撮合买卖，违者罚钱，情节严重者逐出涪州。
第二部分，商价榜，州衙每日于码头告示栏和主街路口，公布涪州主意货物的当日行情，包括粮食、布匹、木料、铁器、茶叶、药材，布匹等共十二类，只做参考，不做强定，商家自行定价，不得违背。
第三部分，商户信用册，涪州所有固定铺面，须向州衙登记，领取信用册编号。
客栈、货栈、茶楼等大型商户，须明码标价，不得一日一个价，不得对外地商人加价，每半年由官牙核查一次，无违规的，在信用册上列入诚信商户。
违规被投诉三次以上者，列入失信名单，公榜公示，情节严重者不得继续经营。
告示贴出来不到一个时辰，码头那边已经聚集了不少人。
来看热闹的不少，三三两两围在告示栏前，有识字的，大声念给旁边的听。
念完，周围的人七嘴八舌议论起来。
外地的商人看到这告示，对同伴道：“这知州，倒想得周到啊，我上回来涪州，便是被一个牙人坑了，这个规矩好。”
议论声四起，大多数是赞的，说知州大人做了好事，以后买卖好做了，说那些坑人的牙人是该管管了。
只是靠后站着的几个人，没有说话，交换了个眼神，便各自散了。
主街上，涪州几家大的布庄、粮行、药铺，掌柜们也陆续得了告示的消息。
最先坐不住的，是涪州最大的布庄，东家姓王，叫王存厚，在涪州三代经营布匹买卖。
他这日正在铺子查账，听掌柜的说起，脸色顿时阴沉下来。
旁边的粮行掌柜刘旺财，也走了过来，一看到王存厚，便低声道：“王东家也来了，这个告示，明码标价这条，往后外地人进来，和本地人一个价，咱们岂不是..”
王存厚摆手打断：“别乱说话。”
王存厚心里转了一遍，明码标价，不得一日一个价，外地人不得加价，这三条，就是冲大商行来的。
以前那些做法，如今是行不通了。
当晚，他便邀请了城中几位商行东家来府上作客。
粮行刘诚，药行赵仁义，木料行张大发，还有经营货栈的陈二爷，也就是陈佳德的弟弟，陈佳康。
五个人围着一张桌子，桌上摆了茶点。
王存厚说道：“诸位，今日的告示，大家都知道了吧，怎么想？”
赵仁义道：“明码标价，我不怕，药铺本来就明码标价，但那个信用册，我有些琢磨，这半年核查一次，谁来核查，核查的人，若是拿了别家的好处，把我往失信名单一挂，我怎么说的清楚？”
张大发道：“我担心的是那个商价榜，今日行情贴出来，我木料今日是什么价，人人都知道，明日要涨，客人就说昨日这个价，今日为何涨，那我这买卖，不好做啊。”
刘诚接话道：“我说一句实话，外地人不得加价这一条，才是最要紧的，咱们以前，外地来的，价格上肯定多收，这是惯例。如今这弄的一刀切，这一块收入，就没了。”
王存厚立马附和：‘没错，这条最是要命，诸位的意思，怎么办？’
赵仁义说道：“去衙门说？”
刘诚叹气道：“怎么说，说知州大人的规矩不好？”
赵仁义缩了缩脖子：“那倒不敢。”
张大发若有所思道：“不如先等等，咱衙门那边如何执行，若是松，咱们照旧便是，若是真严，再想办法嘛。”
一直沉默不语的陈二爷陈佳康此时开口了：“可以先看，但有一件事，要先做，信用册登记，要早些登，做诚信客户，这个名头，占上了，往后若是有什么事，也有个说法。”
他顿了顿，压低声音又道：“这事，我回去向何通判打听一二，诸位莫急。”
几个人互相看了看，慢慢点了点头。