宋朝禁军步军定规，十分之中二分弓、六分弩，弓弩占八成，唯二分是枪牌近战。
也就是说一营之中弓弩手占比百分之八十，百分之二十是近战的枪牌兵，主要作用就是保护这些脆皮弓弩手。
而马军更甚，同样十分为率，一分习枪刀，其余九分习弓。
基层一都（百人编制）专职枪手、旗手合起来十三人上下，八十多人都是马上弓箭手。
倒不是说这九成骑兵只携弓矢、不带兵刃。
弓骑腰间照样佩环刀，鞍侧悬短枪、铁简，只是考核、平日操练一概以骑射为本；
骑射不能达标，便不配在马军之中立足。
马射的规矩极严。
骑士驰马奔行，直射三矢、背射二矢，合计五矢，依中靶多寡定品级，评级之法同步射一致。
要求马不停蹄、身形稳当、发矢不乱，但凡坠弓、落矢、坐骑失蹄踉跄，直接判作不合格。
是以大宋想做一名合格弓手，门槛本就不低，武艺高下，直接连着饷粮待遇。
一等：步射一石一斗、马射九斗，料钱一千； 二等：步射一石、马射八斗，料钱七百； 三等：步射九斗、马射七斗，料钱五百。
而最后的弩才是宋军的王牌，弓是辅助，二者定位不一样。
弩（神臂弓、克敌弓、床子弩） 这是宋军克制北方骑兵最大的依仗。
拉力大、射程远、穿透力强，不需要长年累月练骑射，士兵训练几个月就能上手，结阵轮番上弦发射，专门打冲锋的马队。
短板就是上弦慢，机动性差，适合结成稳固步阵、依托寨墙、壕沟使用，不适合追逃、游走缠斗。
神臂弓是西军最重要的单兵装备没有之一的那种。
弓（步弓、马弓） 弓射速比弩快，轻便灵活。
马军弓手、缘边弓箭手主要用弓，负责哨探、袭扰、追剿、远距离持续放箭压制；
但同等条件下威力、破甲不如强弩，非常吃射手个人功底。
大家熟悉的岳家军为什么那么厉害，岳飞选弓箭手，不以单单能拉开硬弓为主，首要重 “射亲”，就是要求中靶率和临阵稳射；
且令将士身披重甲习射，驰坡跳壕之间依旧发矢有准，又令弓弩之士兼习短兵，不做只能远放的单向兵。
就这么形容吧，六十五公斤握力棒，你要边跑边跳，还要能连续握到底，这才是选拔禁军弓箭手的第一关。
校场上喝彩不断，三军将士轮番上阵，不少射手一箭接连中靶，甚至设出三连珠，呼声滚过教场，震得边上旗幡微微晃动。
高俅凭栏望着底下精熟的射艺，心头反倒憋着一股闷气。
这般士卒，筋骨、技艺皆不差，军械规制也样样齐备，法度条文写得清清楚楚。
他实在想不通，坐拥如此根基的大宋，昔日怎会败得那般凄惨。
这一刻，他才算真正读懂 “尸位素餐” 四个字。
这词从来不是轻淡的讥诮，自它问世，便是弹劾重臣、请旨罢黜，乃至请诛的重语。
尸位素餐，罪在旷职误国，不是贪赃枉法才会倾覆家国，占着位子不作为，一样能把万里江山慢慢拖垮。
他心底不由想起《郑苏仙梦冥府》那一则故事。
北村郑苏仙一日入梦，魂至冥府，正撞见阎罗王勘录罪囚。
一名官员穿戴齐整，昂首入内，自言居官之时，只饮一杯清水，不收贿赂，自问于心无愧，不惧鬼神。
阎罗只一声冷笑：“朝廷设官，本为抚育治理一方。
小到驿丞、闸官，皆有分内的利弊要料理。
若是不贪钱财便算良吏，大堂之上立一尊木偶，连清水都不用饮，难道不比你强？”
那官员尚要争辩：“某虽无赫赫功劳，却也不曾犯下罪过。”
阎罗再道：“你这一生，只一心保全自身。
该审的讼案，怕沾嫌疑便缄口不问，这便是负了百姓；
该兴该办的事务，嫌繁难劳苦便搁置拖延，这便是负了朝廷。
三年考课，本是论功行黜，无功，即是有罪。”
高俅目光重新落回校场中往来驰射的士卒，暗自感慨。
寻常百姓，可以躺放松，得过且过；居官掌兵之人，一定躺不得啊。
占着官位、握着兵权，无功即是有过。
当然了，高俅这一番心思若是传到蔡京耳朵里，蔡京怕是要高高竖起大拇指，道一句：
你清高，你了不起，你爱干事便自己去干，何苦偏偏揪着我不放？
此刻蔡京正蜷在马车之中，车轱辘碾过冻土，一路向着辽国而去。
缘由说来也简单，高俅那封密奏送到汴京，说得赵佶心头振奋，当即采纳了他的谋划。
一面遣翰林学士林摅出使报聘，面见辽主诘问陈词；
一面又要择一能言善辩、熟谙权术的重臣随行，携重金结交辽廷权贵，游说耶律延禧一方，莫要毁弃澶渊旧盟。
垂拱殿早朝散后，赵佶留下寥寥数名核心宰执入崇政殿议事，将高俅密信里的方略大略说与众人，末了目光落向蔡京：
“蔡卿，高卿信中说，左丞善于周旋、临机应变。
便劳你同往辽境，持厚礼交好辽朝重臣，劝辽主谨守宋辽百年盟约，莫要为西夏启衅。”
蔡京一听这话，险些当场跳起来。
他就知道，他就知道，高俅这小子一肚子坏水，心眼还小。
不就是当初弹劾他的风波里，自己不曾出言为他缓颊吗？
你自己和官家演戏，一点苦头又没吃。
至于吗？至于这般算计自己？
今年新春，自己还不是备下厚礼送入高府，还特意让自家夫人亲自去高俅侧室那里给他熬汤调养，
这事前些日子在朝堂上传得沸沸扬扬，连李格非都拿喝汤一事同他打趣调侃。
这般示好还不够？
如今边境剑拔弩张，辽骑压在代州之外，处处是刀兵风险。
一旦两边擦枪走火，他一个使臣夹在中间，性命都未必保得住。
他心底兀自愤愤不平，暗自念叨曾布：当初曾布不也一样没有替高俅说话，怎么不派曾布去？
念头刚落，身侧的曾布已然躬身拱手，眉眼藏笑道：
“陛下深谋远虑。
高太尉内外两线并举，此策甚妙。
游说辽廷重臣，最需要通晓权变之人，蔡左丞正是不二人选。”
蔡京一听，腹内矛头立马转向曾布，“你也不是个好东西，高俅我收拾不了，还收拾不了你吗。”
而赵佶闻言，满意颔首，复看向蔡京： “军情紧迫，此番，便辛苦蔡卿了。”
蔡京还能说什么，只能躬身领旨谢恩了。
未几，他便随同林摅的报聘仪卫队伍，混杂在使团之中，向北往辽上京而去。
林摅本是他一手拔擢的心腹，早年追随蔡京删定新法案牍，今日这正使之职，也是蔡京举荐得来。
名分上林摅掌使节之权，一路上却仍要小心伺察、迁就心绪沉郁的蔡京。
将近辽界，林摅屏退左右，低声叩问蔡京，入辽之后，辞令分寸该如何拿捏。
一路北行，蔡京也想清楚了。
辽朝现在日子过的也好，不愿与大宋骤然开战；纵使殿上言语激争，
自有 “两国交兵，不斩来使” 的旧例，再说了他在辽国也不是没有人，使者性命终究无碍。
他想了想后，抬眼看向林摅： “他成国公，高太尉新平灵州，西疆声威赫赫，素来胆气凌云，视北朝亦如插标卖首之徒。
你在辽廷答对，不可示弱，损了我大宋威仪，若是言辞软了，
辽人只当他高国公盛名不实，往后世人还道，是他西疆的威风，只敢对着西夏施展。
记住，见了辽人，精神点别丢了太尉的份......”